新形勢下如何加強區域黨組織建設
全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議指出,堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松。區域黨建工作模式因其具有整合區域內黨建資源、解決項目黨建工作水平不均衡、有效提升企業(yè)的黨建品牌等獨特優(yōu)勢,成為建強基層黨組織的一項有效途徑。但如何加強區域黨組織建設,筆者認為要在三個(gè)方面下功夫。
一是加強頂層設計,完善區域黨建工作體系。首先要結合企業(yè)實(shí)際,明確區域黨組織設置條件和標準。原則上是在同一城市或同一區域內有兩個(gè)及以上,總體規模達到5億元以上的項目部,且黨員人數符合支部設立條件,才能設立區域黨組織,確保區域黨組織設置規范合理。其次是要明確區域黨組織人員設置。原則上區域內配備專(zhuān)職區域項目書(shū)記、工會(huì )主席各一名,在每一個(gè)子項目配置一名專(zhuān)職或兼職黨群干事,確保區域項目政工人員設置規范合理。再次是明確區域黨組織管理權限和責任劃分。要制定區域黨組織責任矩陣,在細化區域內黨組織業(yè)務(wù)工作的同時(shí),明確區域項目書(shū)記與區域黨組織委員、黨群干事的責任分工,做到工作流程具體清晰、工作任務(wù)責任到人、考核評價(jià)有據可依。
二是要加強區域項目書(shū)記管理,落實(shí)第一責任人職責。在區域項目黨建模式下,項目書(shū)記要對區域內所有項目的黨建思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設負總責,必須做到“立足生產(chǎn)抓黨建,抓好黨建促管理”。這就要求企業(yè)首先必須把好選拔準入關(guān),要采取綜合能力測試、工作業(yè)績(jì)考察、競爭上崗等手段,確保擬聘任的區域書(shū)記在能力素質(zhì)上符合崗位實(shí)際需要。其次是要把好過(guò)程監督關(guān)。與區域項目書(shū)記簽訂年度區域黨建工作責任書(shū),以月為單位細化、量化區域黨組織工作開(kāi)展。同時(shí),強化定期工作督辦機制,采取“四不兩直”的方式,對區域項目黨建工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,限期整改,并嚴格責任追究,加大獎懲力度,給區域項目書(shū)記戴上“緊箍”。
三是要推進(jìn)區域黨建資源整合,形成區域黨建工作品牌。首先要提高思想認識。要積極主動(dòng)地通過(guò)中心組學(xué)習、黨課教育、形勢任務(wù)教育等學(xué)習載體,指導幫助區域項目班子成員提高思想站位,樹(shù)立“大黨建”思維,增強統籌協(xié)調觀(guān)念,在思想上凝聚共識。其次是要集中力量辦大事。要采取集約化管理,推進(jìn)黨員統一管理、“三會(huì )一課”統一舉行、黨建活動(dòng)統一開(kāi)展,有效解決黨建工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題。還要結合各子項目之間的實(shí)際情況,開(kāi)展區域觀(guān)摩學(xué)習、區域黨員座談、區域勞動(dòng)競賽、區域知識競賽、區域競技體育等活動(dòng),在拉近區域干部員工距離的同時(shí),達到資源共享的效果。再次是要打造靚麗區域黨建活動(dòng)品牌。要通過(guò)開(kāi)展黨建主題活動(dòng)的形式,在區域內樹(shù)立同一個(gè)黨建品牌、發(fā)出同一個(gè)聲音、喊響同一句口號,組建區域黨員突擊隊、青年突擊隊,開(kāi)展區域黨員技術(shù)比武、黨員評先樹(shù)模等活動(dòng),盤(pán)活區域黨建資源,激發(fā)黨員活力。(李穎)